长县将军级别虽低，可却是手握重兵的大将，掌兵八千的念洪城无时无刻不想着略过龙虎隘、长驱直入关中。
贞观二十二年九月底，为了联合灵州刺史王栽共同占领隆成，念洪城带领随从亲自赶往伏俟城拜见仆固后。
王宫之内，仆固后亲自接见了念洪城，大殿之上，念洪城洪亮的声音响了起来，
“大王，末将奉命前来与贵国商议出兵隆成一事！”
“赐座！”
“谢大王！不知大王对出兵隆成可有兴趣？”
“大将军，本王有话直说了，两个月前，灵州刺史王栽大人的心腹曾找过本王，大致的意思就是要出兵隆成一事！”
“哦？这么说来，大王早就知道这件事了？”
“不错，不知大将军意下如何？”
“末将今天前来就是请求大王联合出兵，占据隆成！”
“哈哈哈，当年唐朝侯君集将我族人逼到了绝路上，这口恶气本王怎能就此罢休，只要大将军一句话，本王的一万精兵全部交给大将军指挥！”
“多谢大王信任！”
就这样，念洪城与仆固后对于出兵隆成一事一拍即合，而仆固后更是准备将吐谷浑国内仅有的一万正规军交给念洪城指挥。
然而仆固后虽然满口答应念洪城的提议，可是吐谷浑尚书却提出了异议，厉声质问道，
“大将军，都知道你们吐蕃王朝人强马壮敢与大唐叫板，可是我们吐谷浑人少国微，岂可轻易与大唐为敌？”
“尚书大人，你有所不知，我们如果不趁着这个千载难逢的机会夺取更多的资源壮大自己的实力，等到中原再次出现新的王朝，我们将再也没有机会了。”
“中原有句老话：百足之虫死而不僵。大唐虽然藩镇林立内乱不断，可是其军事实力依然在吐谷浑之上，我们夺取大唐谈何容易啊。”
“况且，长县通往隆成的龙虎隘地势险要，一夫当关万夫莫开，请大将军三思啊！”
吐谷浑的尚书乃是仆固后的亲叔叔，是国内典型的守旧派，无论是军事上还是政治上都采取相对保守的态度，大有事不关己高高挂起的姿态。
在吐谷浑国内有一大批忠实的支持者。吐谷浑国王仆固后见尚书反对，心中虽有不悦，可也无可奈何，可怜巴巴的望着念洪城。
此时的念洪城要想说动这帮老旧派，就必须将进攻隆成的优势展示出来，随即站了出来，呵呵一笑道，
“原来尚书大人只是担心一个小小的龙虎隘啊，呵呵。”
“大将军，你也知道，龙虎隘是通往隆成最近的通道，但是此地地势凶险，你们吐蕃与唐军在此争夺关口也有几十年了，可结果又能如何呢？”
“尚书大人有所不知，龙虎隘虽险，可此时的龙虎隘却没有兵力驻扎，我们要想通过这里简直易如反掌。”
“哦？这是为何？”
“灵州刺史王栽大人在朔方起兵反唐，此时的朝廷官军早已经奉命前往朔方一带，哪还有精力考虑龙虎隘？”