风凝宫。
林囿囿和白矖在上官灵儿的带领下，双双进了殿里。
娲皇坐在殿上正认真的翻看着右相嫮姱早朝上呈上来的土地登记卷册，见两人来了，吩咐上官灵儿将卷册拿下去，然后递给了白矖和林囿囿。
"你们怎么看？"见白矖和林囿囿翻看完了卷册，风婉皱着眉头问道。
"看来锦狸早先来信，所言不假，各个氏族以这次土地确权之名，贿赂嫮姱，利用自己治下超额的私兵，还有奴隶去侵占那些未被册封的良田，这样，那些良田就都成了有主的田地，真正属于国家的，少之又少，即使有，怕也多是贫瘠的未被开荒的土地。"白矖皱了皱眉头道。
"而且名义上裁撤下来的士兵不仅没有真正裁撤，反了借着卸甲归田的名义，占了一块良田，如此一举两得，高，果然是高！"林囿囿道。
"如此，该当如何？"风婉听了白矖和林囿囿的话，气的猛的将那册子掷在了地上，然后问道。
"变法之初，首推平稳，只要他们支持变法，即使耍些手段，占些便宜，也不是不可，古语有言，水至清则无鱼，他们得了好处，自然也会强烈拥护变法的，这样对于我们推行变法也少了些阻力。"林囿囿笑道。
"夫君还笑得出来！"风婉瞪了一眼林囿囿道。
"那有什么？我们现在最重要的是先稳住他们，让变法顺利的推行下去，到了一定阶段，变法深入民心，我们再找他们算账也不迟。"林囿囿笑道。
"顺利，顺什么利？你看看那士兵预申报的数据，就知道有人从中作梗，破环变法！"风婉担心道。
"这个婉儿放心，我自有妙计惩治他们！"林囿囿一副胸有成竹的样子道。
"夫君有何妙计？"风婉听了，下了殿来，兴奋的揽住了林囿囿的胳膊道。
"咳咳咳！"一旁有些看不下去的白矖适时的咳嗽了两声。
风婉赶忙松开了林囿囿的胳膊，然后脸上一红道："那上相大人有何妙计呀？"
"等到我们征兵结束以后，只需要在春播或者秋收颁布一道法令，各地派出监察人员，巡防各地，督促人民及时耕种，或者及时收割，莫要错过了时令，他们自会乱了阵脚！"林囿囿笑道。
听了林囿囿的讲解，白矖一张冰冷的脸上，渐渐的浮现出笑意，就连风婉也忍不住笑的要跳起脚来。
"你们高兴个什么？我怎么没有听出来这办法有什么好的？"上官灵儿看着白矖和风婉刚才还愁眉不展的脸色，突然笑逐颜开了起来，不解的问道。
"灵儿，我且问你，如果我们颁布法令，然后监察人员去各地督促春播秋收，那些田地的主人会怎么样？"风婉问道。
"会下地组织播种或者收割粮食呗！哦，我明白了！"上官灵儿恍然大悟道。
"嗯，到时候我们再颁发一道法令，春播秋收只要没有人下地的土地，全部被没收，这样，那些只是用名字占据土地而实际上已经送到新兵幕府的士兵，她们的土地上势必没有人，这样土地就会被收归国有。"风婉越想越高兴。
"怪不得只有八千多人的预申报，原来都去填充土地名额去了。"上官灵儿道。
"那要是这次新兵预申报的数据是正确的呢？"上官灵儿突然担心道。
"如果说真的是正确的，对我们女儿国也是一大幸事，这些士兵，闲时务农，兵时能够入军，对我女儿国无论在农业还是在军事上面都会有很大的帮助！"林囿囿笑道。
"如果我们再在各地设立一个监察机构，然后每个月，甚至是不定时去各个地方巡视，这样的话，那些大氏族肯定会疲于应付，有些受不了的，怕是直接会放弃那片土地，然后将士兵送到新兵营，这样拥军的奖金也有了，对于我们，不但起到了缓冲作用，而且新兵一点一点的增加，也便于我们筛选，管理！"林囿囿道。
"如此说来，我们倒是进可攻退可守，进退有据了呢！"风婉听了哈哈大笑道。
"上相，这个月大宗商品交易所的账册好了吗？"白矖问道。
"准备好了，在我府里，稍后我让青檬给大祭司送去！"林囿囿道。
"何必稍后，现在就去！"白矖瞪了一眼林囿囿道。
"陛下，我先告退！"白矖说着，朝着风婉一拱手，然后出了门。
林囿囿朝着风婉做了一个鬼脸，跟着白矖出了风凝宫。
"陛下，大祭司近来怎么对林公子越来越凶？"上官灵儿见林囿囿跟着白矖出了大殿，仰着头问道。
"大祭司这是看夫君有治国之才，一刻也不敢懈怠呀，毕竟女儿国底子太薄，她这也是为了女儿国。"风婉叹了一口气道。
"唉，只是可怜了我们陛下，夜夜独守空闺！"上官灵儿唉声叹气，一副感慨的样子道。
"你个小妮子，真是反了天了，看我不撕烂你的嘴！"风婉见上官灵儿竟然敢一本正经的打趣自己，早就气的伸手朝着上官灵儿抓去。
"啊，陛下，灵儿再也不敢啦！"上官灵儿吓得，拔腿跑出了大殿。
下相府。
郁莟翻看着嫮姱给的一个账册，一张脸上，满是笑意道："哈哈哈，这次土地确权我们不但拉拢了这些大氏族，而且得到了大量的金银财宝，这样暗自培养私兵就有了充足的资金支持，更重要的是，巧妙地迷惑了林囿囿的新兵预申报，同时瓦解了他的募马令。"
"姐姐，现在钱财有了，马匹我们也可以找那些尚未来得及申报上去的大氏族订购，至于铸造兵器的材料，国内一直管理甚严，不知道如何安排？"嫮姱问道。
"大宗商品交易所虽然是不记名的，但是难免被人盯上，现在不是重新丈量了土地吗？倒是可以以锻造农具为名，订购大量的铁矿石。"郁莟言道。
"姐姐这招果然妙计，我这就去准备。"嫮姱说着就要起身告辞。
"这都什么时候了，况且我们也一年多没见了，今夜你就留在这里吧！正好我们姐妹好好聊聊天！"郁莟一把将嫮姱揽在怀里道。
"你看看你，都晒黑了，这一年倒是苦了你了！"郁莟看着怀里的嫮姱，一脸的关心道。
"为了姐姐，我不辛苦！"嫮姱躺在郁莟的怀里，脑袋在郁莟胸前蹭了蹭，然后言语轻柔的说道。
郁莟被嫮姱一句话撩的火起，也顾不得荧煌在身旁，一把抱起嫮姱，向着内室去了。
那站立一旁荧煌，悄悄的走了出去，然后关了门，接着向着守卫在门外的几个侍卫招了招手，将她们全部支了出去。（未完待续）