对于周至柔提出来的成立航空委员会的方案，东方云明当场予以反驳，理由就是本身懂得空军的人就少之又少，还要将空军的高级军官分成司令部和委员会两个部分，机构冗杂不说，为了补充高级军官人数而随意晋升一定会造成军队战斗力下降。同时，东方云明还借此机会向军事委员会提出扩建空军司令部特种警通营，也就是空降营，并且还将陈天明带队执行拯救义勇军任务的详细行动报告递给了蒋介石，而蒋介石又将报告传递给了在场的将军们。
周至柔简单看过报告之后冷笑着问东方云明：“东方司令，你能向委员长好好解释一下这次行动吗？”
“报告里有详细的经过！”东方云明说。
周至柔说：“我觉得司令您应该解释一下，为什么不报请军事委员会同意就擅自动兵与关东军交火，救援的还是一支政治倾向不明确的义勇军。”
东方云明轻轻一笑，说：“首先，我回答周副司令你第一个问题，我是军事委员会正式任命的空军总司令，空军中将，动用一个排的部队可以不报请军事委员会备案。其次，关于你的第二个问题，这个抗日先遣纵队虽然政治倾向不明确，但是他们抗日的决心很明确，战斗力和作战意志也很顽强，否则菱刈隆也不至于动用一整个甲种师团去围歼他们。可以说，这个先遣纵队就是关外坚持敌后抗战的一面旗帜，如果这面旗帜被日军打倒了，那么整个东四省敌后抗战的积极性就会降低……”
没等到东方云明的话说完，何应钦就接过话茬严厉地说：“东方司令，我请你记住一点，国府是和日本国签订了停战协定的，以长城、张北和察东四县西部边界为界限，以北地区是满洲国所有，国民政府决不能支持满洲国境内反满反日的活动，你这样做不是陷党国于不义、陷民族于战争的危险中吗？”
“何总司令！”东方云明也将声音提高了八度，“我没想到您这样级别的军官也会在军队内部的会议上说两国之间的‘道义’问题，从九一八开始，日本人什么时候讲过‘道义’？国联更是一个由流氓组成的国际组织，他们从来就没有想过为中日两国‘调停’，全都是盯着中华民族巨大的资源和财富。日本之所以在侵占热河之后同意与中国和谈、签订协议，只是因为日本军部过高地估计了自己的战争准备，打了几个月，关东军已经到极限了、打不动了，日本需要一个全军休整的机会，也是日本更充分备战的机会，现在日本人已经全面占领了东四省，我敢断言，5年之内，日本一定会再次同咱们开战，而且到那个时候，就不是去年在长城的一场小打小闹的战役了，而是两个国家全面的战争……”
东方云明的这个“断言”一说出口，全场惊愕！谁也没有说话，全都看着东方云明，不知道这个青年将军还会说出怎样惊破天的话，东方云明端起茶杯喝了一大口之后接着说：“中国工业基础薄弱，要想在对日战争中取得胜利，就必须要拖延战争爆发的时间，换句话说，就是要尽可能地破坏敌人的战争准备，东四省的数十万义勇军坚持敌后抗战，就能持续不断地给日本人带来麻烦，不断地消耗关东军的精力，这样能为咱们赢得更多的战争准备时间。那么我们又回到先前周副司令提出的第二个问题，如果抗日先遣纵队这面旗帜倒下了，将极大地打击东北民众的抗战积极性，从大的层面来说，日本人将有更多的精力来准备战争，这对整个中国都是十分不利的，从小的层面上来说，关东军就可以一门心思对付华北的驻军，他们的航空兵也有更多的精力来对付我们在平津、张家口一线的空一师。所以，不管是从战略层面还是战役的层面上来说，我都必须保住这个抗日先遣纵队！”
听完东方云明的论述，全场出现了短时的沉寂，蒋介石也没有从东方云明兜的弯弯里绕出来，他玩政治手段很在行，但是在这种军事战略上脑子却转不赢在座的大部分高级军官，于是蒋介石索性就装深沉，面色凝重一言不发，看看底下这些人怎么争论。
这个时候蒋鼎文首先打破了沉寂，他轻蔑地笑了笑，说：“东方司令，你这话会不会说得太神了，你怎么就能确定日本人一定会在5年之内发起全面战争，现在在座这么多身经百战的将军谁也不敢作出这样的预测，你一个年轻人，当过几年兵？打过几回仗？你怎么就这么确定？”
没等东方云明开口，他旁边的高志航就抢先回应道：“仗打得多、兵当得久就一定见识高吗？我看不见得，拿破仑二十五岁晋升少将，打败了入侵法国的普鲁士军队，袁崇焕首战就击败了百战百胜的努尔哈赤，诸葛亮初出茅庐的时候也从未打过仗，但是这些人的军事能力是得到历史认同的！况且就日本的问题，保定陆军大学的蒋百里将军也有相似的论述，他在战略理论界应该算得上权威吧？”
高志航这一席话把所有的高级军官说得脸色铁青，这分明就是拐着弯地骂他们见识短浅，蒋介石的脸色也开始难看起来，他的军事指挥能力一塌糊涂是众人心照不宣的，更是不喜欢别人在他面前提蒋百里。东方云明一看高志航要把局面弄僵，立刻补充说道：“高师长说得没错，胡子长不代表见解就一定正确，我和高师长作为委员长的部下，虽然资历浅，但是一直受到委座的惇惇教导，对日本的问题还是自视有些见解。”
东方云明这话一出，蒋介石顿时心情舒畅一些，看来这个东方云明还真的会来事，但是其他在座的将军们，蒋鼎文、何应钦、朱培德、周至柔、毛邦初和顾祝同等人都恨不得宰了东方云明，尤其是何应钦，他是国民政府里典型的亲日派，东方云明对日本客观的态度和评价对何应钦个人来说没什么好处，而陈诚、卫立煌和薛岳倒是没有什么太大的反应，只是觉得东方云明有些过分张扬，这几人在何应钦他们面前算是少壮派军官，这种战略问题上的东西他们没有多少责任和义务。
蒋介石的心情一缓和，也就点点头说：“唔……东方云明说的也有道理，我们和日本早晚得有一战，党国不能不早做准备，从此次空降作战的实际效果来看，空降兵部队确实有扩建的必要，但是我们的专业性军官缺乏，就暂时扩编为空军司令部特种警备团。”蒋介石发了话，何应钦等人又如何能反驳，只能暂时忍气吞声接受这个决定。
说完了空降兵扩建的问题，海军司令陈绍宽又提出了一个议题：改革现存的军队军阶制度，主要是减少将官的数量，增设士兵的军衔，增加老兵的薪水。因为一个合格的海军士兵比起陆军来说培养时间长很多，国民革命军目前对于非军官的最高军衔就是上士，很不利于海军部队老兵的发展和留存。对于这样一个建议，东方云明首先表明赞成，更是提出来了一个具体的变化方案，其实也就是套用的1世纪解放军的义务兵和志愿兵的相关军衔制度：
将原有的士兵军衔级（二等兵、一等兵和上等兵）缩减为级（列兵和上等兵），新兵入伍之后的第一年为列兵，第二年开始为上等兵，但是与解放军不同的是，东方云明提出上等兵不晋升士官的可以在军队待年后再行退役；上等兵一年的可以晋升士官，原有的“军士”不变，还是下士、中士和上士，一般情况下年一晋升，只是另外在军士这一等上面再增设“军士长”一等共级：三级军士长、二级军士长和一级军士长，上士晋三级、三级晋二级每4年一晋升，二级晋一级需5年，凡是晋升到一级军士长的士官，可以一直在军队里服役直到退休。军士和军士长军衔统称为士官，也就是说，士官军衔分成两等6级，如果一个战士18岁入伍，那么0岁可以成为下士，0岁可以晋升三级军士长，9岁晋升一级军士长。有了合理的晋升空间，就没有那么多无所事事混日子的士兵，无论是对军队战斗力和军官指挥能力都有好处。
东方云明阐述万具体的改革方案之后，也首次在正式的会议上提出“军衔”这个词语替代“军阶”，陈绍宽仔细听完了整个方案之后表示完全同意，海军舰艇兵非常需要这样一套完善的士官制度，这样有便于刺激普通水兵提高自身的战斗力，以获得晋升高级士官的机会。不过，对于东方云明的这套方案，大部分陆军将领都表示反对，蒋介石也不支持，因为东方云明提出的军队负责一级军士长养老的建议，这对于看不起“大头兵”的他们来说简直是乱来，现在好多部队都还欠着饷，好多军官都没有领到薪水，又哪有钱来负责老兵油子的养老呢？
陈绍宽和东方云明在这个问题上始终不松口，与陆军的将官形成了激烈的争论，最后蒋介石见谁也没争出个结果，就干脆提出，陆军的士兵士官军衔保持不变，海军和空军单独实施自己的士官军衔体系，陆军的军制变化仅限于军官军衔。
陆军的军衔作出了一些变化，首先是将官军衔的变化，将上将军衔分成三级：特级上将、一级上将和二级上将，特级上将仅授予军事委员会委员长，也就是蒋介石一人，陆军一级上将授予7到10人；增加准尉军衔，授予军龄较长的老兵，取消原有的准将军衔，其它的保持不变。
另外，这一次会议大多数军官提出更换新的军服，新的军服上，取消将官衔领章的兵种色区分，一律以金底领章表示，校官和尉官依然使用兵种色，步兵红色、炮兵蓝色、骑兵黄色……在军服上增加胸章，胸章上标识军衔，并以不同颜色的边框表示军官级别，将官为红色、校官为黄色、尉官为蓝色，士兵和士官为黑色——原历史上的6式军服提前出现了。
最后，东方云明又提出了组建防空兵部队的想法，因为空军战斗机很少，不可能照顾所有的空域，一些重点的地区就需要地面防空部队长时间伴随警戒。这个时候周至柔又再一次提及航空委员会的事，东方云明还是一步不让，说如果军事委员会非要成立一个航空委员会也可以，但是绝对不能从本身就缺人的空军部队里抽调军官。两人争论来争论去，最后东方云明将组建地面防空兵的计划塞给了周至柔，将“航空委员会”变成了“防空委员会”，蒋介石也最终做出决定：不成立航空委员会，保持空军司令部的职能不变，但是将空军司令部的政训处升格为政治部，政治部主任由原属中央党部的徐恩增出任，授予徐恩增空军少将军衔，晋升东方云明为空军上将，空军内部的人员晋升和调整由空军司令部自行决定；在航空兵之外单独组建一个防空兵部队，成立“防空委员会”，由宋美龄出任秘书长，不授军衔，周至柔出任防空兵总参谋长，毛邦初任防空兵政治部主任。
蒋介石的手段真的可谓高明，首先是在东方云明的肩膀上增加一颗将星，然后驳回周至柔成立航空委员会的意见，但是也将东方云明提出的地面防空部队交给了宋美龄，最后再往空军里派遣一个政治部主任徐恩增……单从这个徐恩增的职务，东方云明就看得出来，蒋介石这是明显对自己有了防备，否则哪里用得着派这么个特务头子在自己身边。不过这并不影响东方云明的“棋局”，他手里现在已经有将近一百架大中型运输机，大多数都是空客的产品，只要他愿意，空军部队可以在4小时之内全部转进西南地区，到时候留下的将是真正的“空”军。
防空兵部队并不是东方云明在会议之前就准备好的议案，而是当周至柔试图分走他手里军权的时候临时想到的招数，东方云明的算盘是：你要航空部队我绝不给，但是我塞给你一个完全没有基础的防空部队，你不能说我拥兵自重，我只是从专业性的角度考虑问题而已，而且对于周至柔、宋美龄和毛邦初这些外行人来说，重点不是非得从东方云明手里分点兵，而是孔宋两家想要有一点军队的权力，宋子文的税警总团被蒋介石拆得七零八落一直不甘心，地面防空部队专业性没有航空兵那么强，普通炮兵部队的指挥官就能胜任，免得跟东方云明就空军军官的编制争得面红耳赤！
这次的会议规模不算小，光是第一天东方云明就跟何应钦和蒋鼎文打了好几个小时的嘴仗，之后总共开了5次才最终敲定全部的事项，对于东方云明死死抓住空军权力不放的表现，蒋介石倒是非常满意，他的观点是：一步不让说明东方云明很在乎自己的军职，这说明东方云明从来没想过要脱离自己的控制，如果东方云明是准备好了要“叛变”，那就不像现在这样为了一个航空委员会与周至柔争吵，又为了一个团的空降兵同蒋鼎文、何应钦两位长官激辩。
会议开完了，东方云明也回到了空军司令部，鉴于华北的局势有所缓解，东方云明将空一师的101、10两个航空团调回了南京，并且召开了一次空军军官全体会议，将接下来空军的一些计划和训练做个通报。（未完待续）